东北地区天然良港较少，海上运输非常不便，陆上运输不但成本较高，而且运输线路压力很大，这成为困扰我国东北发展的大难题。不过，随着中俄关系的不断升温，双方合作的不断深入，中俄在东北和远东的合作开发提上日程，这将有利于解决东北货物出海的难题。
近日从中国海关传来好消息，海关总署发布公告称，为了促进东北地区经济发展，在吉林原有内贸货物跨境运输业务范围的基础上，增加海参崴作为内贸货物跨境运输的中转口岸，增加浙江省舟山甬舟集装箱码头和嘉兴乍浦港作为内贸货物跨境运输入境口岸，从6月1日起开始实施。
这对东北地区来说，可谓是一个天大的好消息。从此之后，吉林境内的货物可以借道海参崴出海了，从而解决吉林的出海口问题。
在这里涉及一个内贸货物跨境中转概念，其实这是国际上一个通行的做法，也就是将本国货物运抵相毗邻国家的港口，然后再从该港口运到国内其他地区。这样做的好处是，解决本国部分地区货物出海不方便的问题，货物虽然已经借道邻国港口出境了，但并不是将其当作进口货物，不需要缴纳关税，这无疑有利于降低运输成本，增加经济效益。
对于吉林省而言，原本可以通过俄朝边境的图们江出海，不过在俄朝在此修建跨江大桥以后，从这出海的通道基本上指望不上了。在未实施内贸货物跨境中转之前，东北地区的货物出海主要是通过辽宁省的大连港和营口港。
东北地区有着丰富的能源、粮食、矿产、木材等资源，而这些物资最大的消费市场却在南方，这就需要北货南运。为了降低运输成本，解决北货南运的难题，其实早在2007年我国就与俄罗斯达成协议，允许黑龙江省的货物通过包括海参崴在内的多个境外港口开展国际中转业务。
同样，吉林省也开展了类似的操作，从吉林珲春口岸出境的内贸货物，主要借道朝鲜的罗津港和俄罗斯的扎鲁比诺港中转，如今又增加了海参崴作为新的中转港口。
与通过陆路运输，然后借道营口港和大连港出海相比，从海参崴出海不但可以节约2-4天的运输时间，而且还省下不少运输成本。
吉林省已经有了罗津港和扎鲁比诺港中转，为何增加海参崴作为吉林新的内贸货物出海中转港呢？
其实，不管是朝鲜的罗津港（年吞吐量300万吨），还是俄罗斯的扎鲁比诺港（年吞吐量120万吨），已经难以满足日益增长的货物运输需求。相比于前两个港口，海参崴作为俄罗斯远东地区的第一大港，有着更好的港口条件，年吞吐量已经达到1亿吨的级别，可以更好地满足中方对大宗货物运输的需要。
俄罗斯进一步向中国开放海参崴港，有何意义呢？
一是中俄合作迈入深水区。
俄罗斯在乌克兰采取军事行动后，遭到西方国家的封杀，这使俄罗斯发展被迫全面向东转向。由此，中俄在能源供应、农产品贸易、军事技术、远东开发、文化艺术交流等领域加强合作。俄罗斯此时放下顾虑，邀请中国一起开发远东地区，这既是俄罗斯国家战略的改变，同时也是发展远东地区的需要。
俄罗斯向中国开放海参崴，这是中俄全面加强合作的一个标志，由于双方存在很强的互补性，这也为双方的深入合作留有充足的空间。当然，俄罗斯要想远东发展繁荣，既离不开中国人，也离不开中国的资金，因为俄罗斯只有中国这样一个可以真正帮得上忙的朋友。
二、为东北发展带来新机遇。
此前一直困扰东北发展的交通问题，就是东北缺乏出海口。这之后，无论是黑龙江省，还是吉林省，都可以借道海参崴等港口出海了，这无疑打通了东北的出海口。在此背景下，东北地区的能源、粮食、矿产、木材等大宗货物就可以借此出海，运到中国的南方去。同样，东北需要的一些货物也可以借道从南方运进来，从而盘活东北。
同时，在中俄加强东北和远东联动的背景下，双方在能源、区域开发、贸易、产业布局等方面都存在很多机遇，这无疑有利于为东北地区注入新的发展活力。
